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中央重視食品質(zhì)量落實"四抓"

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[事件] 作者 :BYB.cn 日期:2009-1-31 14:11

  近年來,食品安全事件頻繁發(fā)生,特別是嬰幼兒奶粉事件,對人民生命財產(chǎn)造成重大損失,給我國商品信譽和國家形象帶來嚴重損害。

  中央經(jīng)濟工作會議從經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度,對食品質(zhì)量工作提出要求:“高度重視并切實抓好食品藥品質(zhì)量安全和生產(chǎn)安全,建立最嚴格的食品藥品和安全生產(chǎn)標準,建立權(quán)責利相對應(yīng)的法律追究懲治體系?!?/strong>充分體現(xiàn)了中央對食品質(zhì)量的高度重視,是全面提高我國食品質(zhì)量水平的重要契機。

  所謂“民以食為天”,食品質(zhì)量安全是每個人的最基本需要,也是擴內(nèi)需、保增長的重要前提。今年,各相關(guān)部門將按照中央經(jīng)濟工作會議要求,抓法制、抓源頭、抓標準、抓監(jiān)管,全面提高食品質(zhì)量水平。

  抓法制——

  建立權(quán)責利相對應(yīng)的法律追究懲治體系

  去年10月,針對嬰幼兒奶粉事件,食品安全法草案三審稿作了八處重要修改,包括嚴控食品添加劑目錄;要求縣級以上政府“對食品安全實行全程監(jiān)督管理”;食品不得免檢;食品安全事故不得隱瞞、謊報、緩報等。今年國家質(zhì)檢總局還將加強即將出臺的食品安全法的配套法規(guī)制度建設(shè),加快起草《產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管條例》、《進出口食品安全條例》等行政法規(guī)。

  此外,中央經(jīng)濟工作會議還提出要建立權(quán)責利相對應(yīng)的法律追究懲治體系。這就要求我們深化行政審批制度改革,切實落實食品安全責任制,深入推進行政執(zhí)法責任制,盡快建立權(quán)責一致、定崗定責的權(quán)力配置機制,監(jiān)督制約、違法必究的責任追究機制和賞罰分明、行之有效的獎懲機制。

  抓源頭——

  從田間地頭抓起,從動物飼料抓起

  產(chǎn)業(yè)鏈條長是食品工業(yè)的特點,這就要求各監(jiān)管部門各司其職,密切配合,做到無縫對接。糧、果、蔬食品質(zhì)量要從田間地頭抓起;肉、蛋、奶食品質(zhì)量要從動物飼料抓起,引導企業(yè)嚴格實施原料進廠和產(chǎn)品出廠檢驗。

  抓標準——

  建立最嚴格的食品藥品和安全生產(chǎn)標準

  中央經(jīng)濟工作會議提出建立最嚴格的食品藥品和安全生產(chǎn)標準。標準制修訂是提高食品質(zhì)量的重要基礎(chǔ)性工作,目前我國食品標準在國際上還相對落后。今年相關(guān)部門將加快食品標準制修訂,健全國家標準體系,提高標準質(zhì)量,并盡快完善食品檢測方法標準體系,抓緊制定和完善食品添加劑檢測方法國家標準,積極采用國際標準和國外先進標準。

  抓監(jiān)管——

  加強食品質(zhì)量風險預警,幫助企業(yè)完善質(zhì)量安全控制體系

  為全面提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,中央將部署在全國深入開展整頓和規(guī)范市場秩序?qū)m椥袆右约啊百|(zhì)量和安全年”活動。質(zhì)檢總局也將組織開展食品安全大檢查。一方面建立質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度,建立質(zhì)量安全巡視制度、明察暗訪制度和舉報獎勵制度,讓失信者失去生存環(huán)境。另一方面研究建立國家質(zhì)量獎勵制度,促進提高優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的市場競爭力。

  企業(yè)是食品質(zhì)量的第一責任人,建立食品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制,關(guān)鍵是強化企業(yè)質(zhì)量誠信意識,引導企業(yè)增強法制觀念和社會責任感,督促并幫助企業(yè)建立和完善質(zhì)量安全控制體系。質(zhì)檢總局將加快建立以準入、追溯、召回、退出制度為核心的質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制,提高準入門檻,并加強對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查。

  質(zhì)量不合格的食品會影響人民生命健康,因此食品質(zhì)量監(jiān)管當以預防為主。相關(guān)部門將積極關(guān)注國際食品質(zhì)量安全的新趨勢,密切關(guān)注國內(nèi)加工食品行業(yè)的新發(fā)展,建立以風險管理為中心環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管制度,做到對食品質(zhì)量安全問題早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預警、早處理。
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