【byb.cn 】（來源：生命時報）堅持“人民至上、生命至上”， 守護群眾“舌尖上的安全”國務院嚴查運油亂象

　　受訪專家：

　　中國政法大學食品藥品法治研究中心主任、教授  王青斌  

　　中國農業(yè)大學食品科學與營養(yǎng)工程學院教授   羅云波
　　科信食品與健康信息交流中心副主任  阮光鋒
　　中國農業(yè)大學食品科學與營養(yǎng)工程學院副教授  朱  毅
　　中國消費者協(xié)會消費指導委員會原主任  王前虎

　　本報記者 卞 磊 李珍玉 牛雨蕾

　　《生命時報》 2024-07-16 第1816期 第1版

　　近日，一則“煤油罐車裝食用油”的消息引起輿論高度關注。有媒體曝光，有油罐車在運完煤制油等化工類液體后，未洗罐就裝大豆油等食用液體。涉事企業(yè)包括匯福糧油集團、中儲糧油脂（天津）有限公司，很多食用油知名品牌也牽扯其中，引發(fā)消費者極大擔憂。隨后，涉事企業(yè)第一時間回應，多個電商平臺紛紛下架涉事產品。國務院食安辦組織市場監(jiān)管總局、國家糧食和儲備局等5部門成立聯(lián)合調查組，將徹查此事，并承諾從快從嚴處理。

　　習近平總書記曾作出重要指示，民以食為天，加強食品安全工作，關系我國13億多人的身體健康和生命安全，必須抓得緊而又緊。這些年，黨和政府下了很大氣力抓食品安全，食品安全形勢不斷好轉，但存在的問題仍然不少，老百姓仍然有很多期待，必須再接再厲，把工作做細做實，確保人民群眾“舌尖上的安全”。多位專家表示，此次事件違背了習近平總書記“人民至上、生命至上”的重要指示精神，為食品安全行業(yè)敲響了警鐘。食品安全無小事，食品行業(yè)必須繃緊食品安全這根弦。

　　“罐車混運”竟成行業(yè)潛規(guī)則

　　媒體記者在調查暗訪中發(fā)現(xiàn)，一些油罐車為了節(jié)省開支，在清車換貨時不清洗罐體，既運送糖漿、大豆油等可食用液體，也運送煤制油等化工類液體。報道中曝光，有油罐車司機先從寧夏運送一車煤制油到河北秦皇島，卸貨后未洗罐就駛入河北燕郊匯福糧油集團生產區(qū)，滿載30多噸大豆油繼續(xù)運輸。另一輛油罐車從石家莊運煤制油到天津卸貨后，又在中儲糧油脂（天津）有限公司的廠區(qū)裝載了35噸大豆油離開。此事曝光后，一些油罐車司機透露，這是行業(yè)“公開的秘密”，一些食用油廠不僅不要求“專車專罐”，甚至不會檢查罐體是否干凈。對于所運貨物的信息，司機也是隨意編造。

　　7月7日，涉事的中儲糧集團發(fā)文稱，將在全系統(tǒng)展開專項大排查，對違規(guī)的運輸單位和承運車輛將列入“黑名單”;對發(fā)現(xiàn)的重大問題將主動向有關監(jiān)管部門報告。匯福糧油集團回應，政府相關部門已介入調查，有關情況可等政府通報，并聲稱“市面上銷售的匯福牌食用油與被曝光罐車運輸?shù)氖秤糜蜔o關”。金龍魚、魯花、京糧控股等食用油集團也紛紛在公開平臺回應消費者：“使用自有專用罐車運輸，不存在油罐混用情況?！钡凶悦襟w查詢調查中涉事車輛的運輸軌跡時發(fā)現(xiàn)，該車也曾出現(xiàn)在金龍魚湖北武漢、陜西咸陽的工廠。金龍魚對此回應說，涉武漢工廠行程為該車注冊后第一次運輸，屬新車狀態(tài)。

　　事件發(fā)生后，京東、淘寶等電商平臺陸續(xù)下架了涉事企業(yè)食用油，雖此前有媒體稱，涉事企業(yè)食用油于9日10時恢復上架，但《生命時報》記者10日中午搜索發(fā)現(xiàn)，淘寶的金鼎旗艦店僅剩一款玉米油，且顯示“商品過期不存在”;京東也已無法查詢到相關店鋪。

　　中國政法大學食品藥品法治研究中心主任、教授王青斌說，若上述行為經查屬實，則嚴重違反了我國《食品安全法》相關規(guī)定，貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全無害，保持清潔，防止食品污染，且不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運輸。也違反了《GB/T 30354-2013食用植物油散裝運輸規(guī)范》規(guī)定：運輸食用植物油應使用專用容器，不得使用非食用植物油罐車和容器運輸?？菩攀称放c健康信息交流中心副主任阮光鋒表示，此次事件的實質是“用非食品級容器盛裝食品原料”，如果情況屬實，則屬于違規(guī)行為，需依法追究相關企業(yè)及人員的責任，并敦促涉事方嚴格整改，同時召回所有涉事產品。

　　混裝油致癌，或已流向消費端

　　卸完煤制油就裝食用油，危害有多大？阮光鋒介紹，煤制油是由煤炭加工而來的化工液體，如液蠟、白油等，可能含有不飽和烴、芳香烴、硫化物等成分。被攝入人體，長期積累后會造成消化、神經、內分泌、心血管、免疫等系統(tǒng)損傷，且癥狀隱匿，難被察覺，也可能致癌、致畸、致突變。

　　新聞中曝光的車輛均未在換貨時對油罐進行清洗，但實際上，即便對罐車內部進行清洗，也不能完全消除隱患。阮光鋒表示：“食品安全沒有零風險，只是將風險控制在一個可接受的水平，而不是完全消除?！币晃挥凸捃嚽逑磫T在媒體上發(fā)聲：煤制油和食用油罐本身就不能混裝，清洗后再拉也不行。一方面，化工油罐有毒有害，清洗員有嚴格培訓，清洗時要做好防護;即便是食用油罐，用久了也會產生黃曲霉素，每次用完都要清洗。另一方面，兩種油罐清洗標準不同，化工油罐用化工清洗劑，食用油罐用食品級清洗劑，洗完還要檢測光潔度、殘留。此外，洗罐耗時長、費用從幾百到幾千。若廠家監(jiān)管不嚴或車隊逃避檢測，確實可能出現(xiàn)為節(jié)省費用和時間而根本不清洗的情況。

　　眼下，人們最關心的莫過于“問題食用油”都流向了哪里。中國農業(yè)大學食品科學與營養(yǎng)工程學院副教授朱毅介紹，食用油的灌裝形式主要分為生產線灌裝和分銷灌裝，前者是從生產線直接出產的成品油，后者是需要進行轉運分銷的散裝油。涉事罐車運輸?shù)氖秤糜椭饕巧⒀b油，涉事公司也多是中小型食用油加工企業(yè)，處于整條產業(yè)鏈的中游位置。

　　阮光鋒介紹，通常情況下，散裝食用油會通過兩種方式流通到消費端。一種是散裝賣給中小型食用油分裝工廠，也有部分需求量較大的食品加工企業(yè)和餐飲企業(yè)采購。另一種是包裝成桶裝食用油，賣給個人和相關企業(yè)。從公開招標信息看，涉事企業(yè)客戶有不少做餐飲供應鏈生意，涉及高校食堂、農貿市場、食品廠等。

　　報道中，一些罐車司機透露這是行業(yè)公開的“潛規(guī)則”，但為何這一亂象長期處于無人監(jiān)管的狀態(tài)？朱毅認為，運輸行業(yè)利潤持續(xù)下滑是根本原因。正常情況下，專運食用油的罐車應空車返回，但運輸行業(yè)飽和，單程運費被壓低，許多司機就想方設法在返程時拉貨賺錢，但卸貨地周邊很難配貨，一般有什么就裝什么，煤制油就是其中之一。而拉煤制油后需要洗罐，拉一車貨2000元，洗一次罐1000多元，就很不劃算。再加上貨車司機可能沒有“五險一金”，對他們來說，一趟出車的收入要支撐起整個家庭開支，像車損、過路費、洗車費等支出，能省則省，就有人昧著良心省掉了洗罐費。還有的司機為了省錢自己爬進罐里清洗，但這種清洗屬于專業(yè)操作，自己洗的后果就是每年都有罐車司機不幸遇難。

　　“潛規(guī)則不是一兩天形成的！”中國消費者協(xié)會消費指導委員會原主任王前虎認為，市場監(jiān)管不力是原因之一，此亂象暴露相關部門存在監(jiān)管真空地帶。王青斌表示，目前食品監(jiān)管力量主要聚焦于末端，對運輸監(jiān)管和過程監(jiān)管不夠重視。阮光鋒還指出，《GB/T 30354-2013食用植物油散裝運輸規(guī)范》也只是推薦性標準，并非強制的，不利于約束企業(yè)行為，大企業(yè)一般會遵照標準執(zhí)行，但不排除有小企業(yè)不遵守，就會埋下隱患。

　　強監(jiān)管，補漏洞，才能重塑消費信心

　　“食品安全人命關天，此次事件給食品安全行業(yè)敲響了警鐘?！敝袊r業(yè)大學食品科學與營養(yǎng)工程學院教授羅云波指出，此事對食用油行業(yè)打擊非常大，即便是少數(shù)人的違法違規(guī)行為，也會引發(fā)公眾對于食品安全的擔憂，可以說是“一顆老鼠屎壞了一鍋粥”。不過，對于食用油行業(yè)和食品安全的實際影響，還有待國務院食安辦聯(lián)合調查組的最終結果。

　　各位專家一致表示，要進一步加強和完善食用油運輸監(jiān)管，聯(lián)合監(jiān)管部門和食品企業(yè)等方面，落實責任，守好底線，把安全監(jiān)管落到“食”處。

　　王青斌認為，首先應完善糧油運輸監(jiān)管：一是完善相關法規(guī)?，F(xiàn)有糧油運輸?shù)谋O(jiān)管法規(guī)，要么不具備針對性和具體性，要么缺乏強制性和約束力，建議未來出臺更加強有力的法律法規(guī)。二是實行數(shù)字化監(jiān)管。監(jiān)管部門可通過數(shù)字化平臺對糧油運輸各個環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)測，全程可追蹤，實現(xiàn)日常化和高效化監(jiān)管。

　　王前虎認為，此次事件也暴露出食品企業(yè)的安全生產意識不足。應趁此機會，加強職工的安全生產教育，整肅內部監(jiān)管隊伍，及時修補漏洞。當前短時間內，民眾可能對食用油安全有所顧慮，相關企業(yè)應盡快拿出數(shù)據(jù)和證據(jù)，也歡迎有良知的經營者向廣大消費者承諾“我的油品是安全健康的”，這樣才能重塑消費信心。

　　對公眾來講，當前食用油還能放心吃嗎？阮光鋒指出，目前無法得知有多少食用油是通過這種方式運輸，更不知道煤制油殘留情況。由于油罐車運輸?shù)亩嗍敲?，后續(xù)通常要再精煉，很多殘留物會被剔除，所以很難評估其危害程度。消費者應冷靜看待，持續(xù)關注事件后續(xù)進展，但不應過度恐慌，以免影響正常飲食。此事件的曝光，或許能促使食品安全向著更嚴格的方向改善和進步。

　　羅云波也認為，罐車混裝食用油可能是個別行為，不是行業(yè)普遍現(xiàn)象，目前有一定規(guī)模的企業(yè)都有自己的運輸車隊，食品安全有保障。對普通人來說，通過正規(guī)渠道采購大品牌、價格正常的食用油是可以放心的。非正規(guī)渠道的食用油應謹慎食用，更不建議部分網友說準備改吃豬油或自榨油的行為，因為豬油高脂，長期吃對健康不利;自榨花生油等可能存在黃曲霉素超標等問題。