【byb.cn 】（來(lái)源：生命時(shí)報(bào)）堅(jiān)持“人民至上、生命至上”， 守護(hù)群眾“舌尖上的安全”國(guó)務(wù)院嚴(yán)查運(yùn)油亂象

　　受訪(fǎng)專(zhuān)家：

　　中國(guó)政法大學(xué)食品藥品法治研究中心主任、教授  王青斌  

　　中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營(yíng)養(yǎng)工程學(xué)院教授   羅云波
　　科信食品與健康信息交流中心副主任  阮光鋒
　　中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營(yíng)養(yǎng)工程學(xué)院副教授  朱  毅
　　中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)消費(fèi)指導(dǎo)委員會(huì)原主任  王前虎

　　本報(bào)記者 卞 磊 李珍玉 牛雨蕾

　　《生命時(shí)報(bào)》 2024-07-16 第1816期 第1版

　　近日，一則“煤油罐車(chē)裝食用油”的消息引起輿論高度關(guān)注。有媒體曝光，有油罐車(chē)在運(yùn)完煤制油等化工類(lèi)液體后，未洗罐就裝大豆油等食用液體。涉事企業(yè)包括匯福糧油集團(tuán)、中儲(chǔ)糧油脂（天津）有限公司，很多食用油知名品牌也牽扯其中，引發(fā)消費(fèi)者極大擔(dān)憂(yōu)。隨后，涉事企業(yè)第一時(shí)間回應(yīng)，多個(gè)電商平臺(tái)紛紛下架涉事產(chǎn)品。國(guó)務(wù)院食安辦組織市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家糧食和儲(chǔ)備局等5部門(mén)成立聯(lián)合調(diào)查組，將徹查此事，并承諾從快從嚴(yán)處理。

　　習(xí)近平總書(shū)記曾作出重要指示，民以食為天，加強(qiáng)食品安全工作，關(guān)系我國(guó)13億多人的身體健康和生命安全，必須抓得緊而又緊。這些年，黨和政府下了很大氣力抓食品安全，食品安全形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)，但存在的問(wèn)題仍然不少，老百姓仍然有很多期待，必須再接再厲，把工作做細(xì)做實(shí)，確保人民群眾“舌尖上的安全”。多位專(zhuān)家表示，此次事件違背了習(xí)近平總書(shū)記“人民至上、生命至上”的重要指示精神，為食品安全行業(yè)敲響了警鐘。食品安全無(wú)小事，食品行業(yè)必須繃緊食品安全這根弦。

　　“罐車(chē)混運(yùn)”竟成行業(yè)潛規(guī)則

　　媒體記者在調(diào)查暗訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)，一些油罐車(chē)為了節(jié)省開(kāi)支，在清車(chē)換貨時(shí)不清洗罐體，既運(yùn)送糖漿、大豆油等可食用液體，也運(yùn)送煤制油等化工類(lèi)液體。報(bào)道中曝光，有油罐車(chē)司機(jī)先從寧夏運(yùn)送一車(chē)煤制油到河北秦皇島，卸貨后未洗罐就駛?cè)牒颖毖嘟紖R福糧油集團(tuán)生產(chǎn)區(qū)，滿(mǎn)載30多噸大豆油繼續(xù)運(yùn)輸。另一輛油罐車(chē)從石家莊運(yùn)煤制油到天津卸貨后，又在中儲(chǔ)糧油脂（天津）有限公司的廠(chǎng)區(qū)裝載了35噸大豆油離開(kāi)。此事曝光后，一些油罐車(chē)司機(jī)透露，這是行業(yè)“公開(kāi)的秘密”，一些食用油廠(chǎng)不僅不要求“專(zhuān)車(chē)專(zhuān)罐”，甚至不會(huì)檢查罐體是否干凈。對(duì)于所運(yùn)貨物的信息，司機(jī)也是隨意編造。

　　7月7日，涉事的中儲(chǔ)糧集團(tuán)發(fā)文稱(chēng)，將在全系統(tǒng)展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)大排查，對(duì)違規(guī)的運(yùn)輸單位和承運(yùn)車(chē)輛將列入“黑名單”;對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題將主動(dòng)向有關(guān)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。匯福糧油集團(tuán)回應(yīng)，政府相關(guān)部門(mén)已介入調(diào)查，有關(guān)情況可等政府通報(bào)，并聲稱(chēng)“市面上銷(xiāo)售的匯福牌食用油與被曝光罐車(chē)運(yùn)輸?shù)氖秤糜蜔o(wú)關(guān)”。金龍魚(yú)、魯花、京糧控股等食用油集團(tuán)也紛紛在公開(kāi)平臺(tái)回應(yīng)消費(fèi)者：“使用自有專(zhuān)用罐車(chē)運(yùn)輸，不存在油罐混用情況?！钡凶悦襟w查詢(xún)調(diào)查中涉事車(chē)輛的運(yùn)輸軌跡時(shí)發(fā)現(xiàn)，該車(chē)也曾出現(xiàn)在金龍魚(yú)湖北武漢、陜西咸陽(yáng)的工廠(chǎng)。金龍魚(yú)對(duì)此回應(yīng)說(shuō)，涉武漢工廠(chǎng)行程為該車(chē)注冊(cè)后第一次運(yùn)輸，屬新車(chē)狀態(tài)。

　　事件發(fā)生后，京東、淘寶等電商平臺(tái)陸續(xù)下架了涉事企業(yè)食用油，雖此前有媒體稱(chēng)，涉事企業(yè)食用油于9日10時(shí)恢復(fù)上架，但《生命時(shí)報(bào)》記者10日中午搜索發(fā)現(xiàn)，淘寶的金鼎旗艦店僅剩一款玉米油，且顯示“商品過(guò)期不存在”;京東也已無(wú)法查詢(xún)到相關(guān)店鋪。

　　中國(guó)政法大學(xué)食品藥品法治研究中心主任、教授王青斌說(shuō)，若上述行為經(jīng)查屬實(shí)，則嚴(yán)重違反了我國(guó)《食品安全法》相關(guān)規(guī)定，貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全無(wú)害，保持清潔，防止食品污染，且不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸。也違反了《GB/T 30354-2013食用植物油散裝運(yùn)輸規(guī)范》規(guī)定：運(yùn)輸食用植物油應(yīng)使用專(zhuān)用容器，不得使用非食用植物油罐車(chē)和容器運(yùn)輸?？菩攀称放c健康信息交流中心副主任阮光鋒表示，此次事件的實(shí)質(zhì)是“用非食品級(jí)容器盛裝食品原料”，如果情況屬實(shí)，則屬于違規(guī)行為，需依法追究相關(guān)企業(yè)及人員的責(zé)任，并敦促涉事方嚴(yán)格整改，同時(shí)召回所有涉事產(chǎn)品。

　　混裝油致癌，或已流向消費(fèi)端

　　卸完煤制油就裝食用油，危害有多大？阮光鋒介紹，煤制油是由煤炭加工而來(lái)的化工液體，如液蠟、白油等，可能含有不飽和烴、芳香烴、硫化物等成分。被攝入人體，長(zhǎng)期積累后會(huì)造成消化、神經(jīng)、內(nèi)分泌、心血管、免疫等系統(tǒng)損傷，且癥狀隱匿，難被察覺(jué)，也可能致癌、致畸、致突變。

　　新聞中曝光的車(chē)輛均未在換貨時(shí)對(duì)油罐進(jìn)行清洗，但實(shí)際上，即便對(duì)罐車(chē)內(nèi)部進(jìn)行清洗，也不能完全消除隱患。阮光鋒表示：“食品安全沒(méi)有零風(fēng)險(xiǎn)，只是將風(fēng)險(xiǎn)控制在一個(gè)可接受的水平，而不是完全消除?！币晃挥凸捃?chē)清洗員在媒體上發(fā)聲：煤制油和食用油罐本身就不能混裝，清洗后再拉也不行。一方面，化工油罐有毒有害，清洗員有嚴(yán)格培訓(xùn)，清洗時(shí)要做好防護(hù);即便是食用油罐，用久了也會(huì)產(chǎn)生黃曲霉素，每次用完都要清洗。另一方面，兩種油罐清洗標(biāo)準(zhǔn)不同，化工油罐用化工清洗劑，食用油罐用食品級(jí)清洗劑，洗完還要檢測(cè)光潔度、殘留。此外，洗罐耗時(shí)長(zhǎng)、費(fèi)用從幾百到幾千。若廠(chǎng)家監(jiān)管不嚴(yán)或車(chē)隊(duì)逃避檢測(cè)，確實(shí)可能出現(xiàn)為節(jié)省費(fèi)用和時(shí)間而根本不清洗的情況。

　　眼下，人們最關(guān)心的莫過(guò)于“問(wèn)題食用油”都流向了哪里。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營(yíng)養(yǎng)工程學(xué)院副教授朱毅介紹，食用油的灌裝形式主要分為生產(chǎn)線(xiàn)灌裝和分銷(xiāo)灌裝，前者是從生產(chǎn)線(xiàn)直接出產(chǎn)的成品油，后者是需要進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)分銷(xiāo)的散裝油。涉事罐車(chē)運(yùn)輸?shù)氖秤糜椭饕巧⒀b油，涉事公司也多是中小型食用油加工企業(yè)，處于整條產(chǎn)業(yè)鏈的中游位置。

　　阮光鋒介紹，通常情況下，散裝食用油會(huì)通過(guò)兩種方式流通到消費(fèi)端。一種是散裝賣(mài)給中小型食用油分裝工廠(chǎng)，也有部分需求量較大的食品加工企業(yè)和餐飲企業(yè)采購(gòu)。另一種是包裝成桶裝食用油，賣(mài)給個(gè)人和相關(guān)企業(yè)。從公開(kāi)招標(biāo)信息看，涉事企業(yè)客戶(hù)有不少做餐飲供應(yīng)鏈生意，涉及高校食堂、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品廠(chǎng)等。

　　報(bào)道中，一些罐車(chē)司機(jī)透露這是行業(yè)公開(kāi)的“潛規(guī)則”，但為何這一亂象長(zhǎng)期處于無(wú)人監(jiān)管的狀態(tài)？朱毅認(rèn)為，運(yùn)輸行業(yè)利潤(rùn)持續(xù)下滑是根本原因。正常情況下，專(zhuān)運(yùn)食用油的罐車(chē)應(yīng)空車(chē)返回，但運(yùn)輸行業(yè)飽和，單程運(yùn)費(fèi)被壓低，許多司機(jī)就想方設(shè)法在返程時(shí)拉貨賺錢(qián)，但卸貨地周邊很難配貨，一般有什么就裝什么，煤制油就是其中之一。而拉煤制油后需要洗罐，拉一車(chē)貨2000元，洗一次罐1000多元，就很不劃算。再加上貨車(chē)司機(jī)可能沒(méi)有“五險(xiǎn)一金”，對(duì)他們來(lái)說(shuō)，一趟出車(chē)的收入要支撐起整個(gè)家庭開(kāi)支，像車(chē)損、過(guò)路費(fèi)、洗車(chē)費(fèi)等支出，能省則省，就有人昧著良心省掉了洗罐費(fèi)。還有的司機(jī)為了省錢(qián)自己爬進(jìn)罐里清洗，但這種清洗屬于專(zhuān)業(yè)操作，自己洗的后果就是每年都有罐車(chē)司機(jī)不幸遇難。

　　“潛規(guī)則不是一兩天形成的！”中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)消費(fèi)指導(dǎo)委員會(huì)原主任王前虎認(rèn)為，市場(chǎng)監(jiān)管不力是原因之一，此亂象暴露相關(guān)部門(mén)存在監(jiān)管真空地帶。王青斌表示，目前食品監(jiān)管力量主要聚焦于末端，對(duì)運(yùn)輸監(jiān)管和過(guò)程監(jiān)管不夠重視。阮光鋒還指出，《GB/T 30354-2013食用植物油散裝運(yùn)輸規(guī)范》也只是推薦性標(biāo)準(zhǔn)，并非強(qiáng)制的，不利于約束企業(yè)行為，大企業(yè)一般會(huì)遵照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，但不排除有小企業(yè)不遵守，就會(huì)埋下隱患。

　　強(qiáng)監(jiān)管，補(bǔ)漏洞，才能重塑消費(fèi)信心

　　“食品安全人命關(guān)天，此次事件給食品安全行業(yè)敲響了警鐘?！敝袊?guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營(yíng)養(yǎng)工程學(xué)院教授羅云波指出，此事對(duì)食用油行業(yè)打擊非常大，即便是少數(shù)人的違法違規(guī)行為，也會(huì)引發(fā)公眾對(duì)于食品安全的擔(dān)憂(yōu)，可以說(shuō)是“一顆老鼠屎壞了一鍋粥”。不過(guò)，對(duì)于食用油行業(yè)和食品安全的實(shí)際影響，還有待國(guó)務(wù)院食安辦聯(lián)合調(diào)查組的最終結(jié)果。

　　各位專(zhuān)家一致表示，要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善食用油運(yùn)輸監(jiān)管，聯(lián)合監(jiān)管部門(mén)和食品企業(yè)等方面，落實(shí)責(zé)任，守好底線(xiàn)，把安全監(jiān)管落到“食”處。

　　王青斌認(rèn)為，首先應(yīng)完善糧油運(yùn)輸監(jiān)管：一是完善相關(guān)法規(guī)?，F(xiàn)有糧油運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管法規(guī)，要么不具備針對(duì)性和具體性，要么缺乏強(qiáng)制性和約束力，建議未來(lái)出臺(tái)更加強(qiáng)有力的法律法規(guī)。二是實(shí)行數(shù)字化監(jiān)管。監(jiān)管部門(mén)可通過(guò)數(shù)字化平臺(tái)對(duì)糧油運(yùn)輸各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，全程可追蹤，實(shí)現(xiàn)日常化和高效化監(jiān)管。

　　王前虎認(rèn)為，此次事件也暴露出食品企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)不足。應(yīng)趁此機(jī)會(huì)，加強(qiáng)職工的安全生產(chǎn)教育，整肅內(nèi)部監(jiān)管隊(duì)伍，及時(shí)修補(bǔ)漏洞。當(dāng)前短時(shí)間內(nèi)，民眾可能對(duì)食用油安全有所顧慮，相關(guān)企業(yè)應(yīng)盡快拿出數(shù)據(jù)和證據(jù)，也歡迎有良知的經(jīng)營(yíng)者向廣大消費(fèi)者承諾“我的油品是安全健康的”，這樣才能重塑消費(fèi)信心。

　　對(duì)公眾來(lái)講，當(dāng)前食用油還能放心吃嗎？阮光鋒指出，目前無(wú)法得知有多少食用油是通過(guò)這種方式運(yùn)輸，更不知道煤制油殘留情況。由于油罐車(chē)運(yùn)輸?shù)亩嗍敲?，后續(xù)通常要再精煉，很多殘留物會(huì)被剔除，所以很難評(píng)估其危害程度。消費(fèi)者應(yīng)冷靜看待，持續(xù)關(guān)注事件后續(xù)進(jìn)展，但不應(yīng)過(guò)度恐慌，以免影響正常飲食。此事件的曝光，或許能促使食品安全向著更嚴(yán)格的方向改善和進(jìn)步。

　　羅云波也認(rèn)為，罐車(chē)混裝食用油可能是個(gè)別行為，不是行業(yè)普遍現(xiàn)象，目前有一定規(guī)模的企業(yè)都有自己的運(yùn)輸車(chē)隊(duì)，食品安全有保障。對(duì)普通人來(lái)說(shuō)，通過(guò)正規(guī)渠道采購(gòu)大品牌、價(jià)格正常的食用油是可以放心的。非正規(guī)渠道的食用油應(yīng)謹(jǐn)慎食用，更不建議部分網(wǎng)友說(shuō)準(zhǔn)備改吃豬油或自榨油的行為，因?yàn)樨i油高脂，長(zhǎng)期吃對(duì)健康不利;自榨花生油等可能存在黃曲霉素超標(biāo)等問(wèn)題。