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藥事服務(wù)費(fèi)能根治“以藥養(yǎng)醫(yī)”嗎

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[事件] 作者 :BYB.cn 日期:2009-8-31 09:21
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  (來(lái)源:新浪網(wǎng))8月25日,廣東省委、省政府公布《廣東省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(2009—2011年)(征求意見(jiàn)稿)》。方案明確,從2009年起,深圳、湛江和韶關(guān)三地公立醫(yī)院開(kāi)展試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)醫(yī)藥分開(kāi),逐步取消藥品加成,收取藥事服務(wù)費(fèi)。收取藥事服務(wù)費(fèi)將納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)范圍。目前3個(gè)試點(diǎn)城市中,深圳、韶關(guān)還沒(méi)有真正開(kāi)始實(shí)施,湛江步子最快,從6月8日開(kāi)始,已實(shí)施了兩個(gè)多月。

  所謂藥事服務(wù)費(fèi),是指患者享受醫(yī)生診斷和藥品調(diào)劑等服務(wù)所交的費(fèi)用。國(guó)務(wù)院在《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(2009—2011年)》中提出:逐步取消藥品加成,醫(yī)院由此減少的收入或形成的虧損通過(guò)增設(shè)藥事服務(wù)費(fèi)、調(diào)整部分技術(shù)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和增加政府投入等途徑解決。也就是說(shuō),醫(yī)院不靠賣(mài)藥獲取收入,而改為靠提供診療服務(wù)獲取收入,改“以藥養(yǎng)醫(yī)”為“以醫(yī)養(yǎng)醫(yī)”。

  一問(wèn):會(huì)加重患者負(fù)擔(dān)嗎

  編輯:對(duì)于病人來(lái)說(shuō),他們并不太關(guān)心醫(yī)院收費(fèi)名目是怎么樣的,他們只關(guān)心:收取藥事服務(wù)費(fèi)會(huì)增加我的負(fù)擔(dān)嗎?

  記者:現(xiàn)在的看病貴,很大程度上是藥物貴造成的。藥物貴與醫(yī)院“以藥養(yǎng)醫(yī)”的現(xiàn)狀分不開(kāi)。

  為什么醫(yī)院要“以藥養(yǎng)醫(yī)”呢?目前,公立醫(yī)院醫(yī)生看病開(kāi)處方,只收很便宜的掛號(hào)費(fèi),而醫(yī)療服務(wù)這塊,大部分醫(yī)院是虧本的。例如在湛江,物價(jià)部門(mén)核定的B超價(jià)格是40元/次,而據(jù)測(cè)算,醫(yī)院負(fù)擔(dān)在上面的成本達(dá)到65元。目前,國(guó)家允許公立醫(yī)院通過(guò)收取15%以下的藥品加價(jià)率來(lái)彌補(bǔ)醫(yī)療服務(wù)方面的虧損,這就造成患者的藥費(fèi)負(fù)擔(dān)重。

  要減輕患者負(fù)擔(dān),就要把藥價(jià)降下來(lái)。

  廣東湛江選定湛江中心人民醫(yī)院和市第二中醫(yī)院兩家三甲醫(yī)院先期試點(diǎn)降低藥品加價(jià)。兩醫(yī)院今年先降低5%的藥品加成差率,余下10%以后再逐步取消。就拿湛江中心人民醫(yī)院來(lái)說(shuō),目前共降低了1054種西藥和562種中藥價(jià)格。一個(gè)需要長(zhǎng)期服用降糖藥物的慢性糖尿病人,調(diào)價(jià)后每天可省2元左右,一年可減少醫(yī)療開(kāi)支六七百元。兩個(gè)多月來(lái),該院共讓利了148萬(wàn)元藥品收入給病人。這在一定程度上減輕了門(mén)診患者的負(fù)擔(dān)。

  而從試點(diǎn)情況看,藥品價(jià)格降下來(lái)后,新的問(wèn)題又出現(xiàn)了。

  按2008年情況測(cè)算,砍掉5%藥品加成使兩家醫(yī)院年收入減少約765萬(wàn)元,湛江市財(cái)政補(bǔ)貼了50萬(wàn)元。醫(yī)院其余的虧損怎么彌補(bǔ)呢?醫(yī)改方案提出增設(shè)“藥事服務(wù)費(fèi)”。至于怎樣收,收多少,目前廣東省還沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。湛江兩家試點(diǎn)醫(yī)院的做法是,沒(méi)有加收單獨(dú)的一項(xiàng)“藥事服務(wù)費(fèi)”,而是將現(xiàn)行醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高4%。據(jù)湛江中心人民醫(yī)院副院長(zhǎng)肖桂元介紹,雖然門(mén)診患者負(fù)擔(dān)減輕,但需要進(jìn)行大量檢查的住院病人負(fù)擔(dān)反而還略有上升。去“藥”收“費(fèi)”并沒(méi)有真正解決群眾看病貴問(wèn)題。

  藥事服務(wù)費(fèi)這一塊增加的負(fù)擔(dān)怎么辦?

  有人從《意見(jiàn)》里找到了辦法?!兑庖?jiàn)》提到:“藥事服務(wù)費(fèi)納入基本醫(yī)療保障報(bào)銷(xiāo)范圍”,希望將來(lái)試點(diǎn)進(jìn)一步推開(kāi)的時(shí)候,醫(yī)保能增加投入,那么患者和醫(yī)院都不至于覺(jué)得不堪負(fù)擔(dān)。這是個(gè)方向。

  

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