【byb.cn】?據(jù)新浪財(cái)經(jīng)消息，中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇2011年年會(huì)今天下午在北京釣魚臺(tái)國(guó)賓館舉行。中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡昉在會(huì)上發(fā)表了演講。以下為蔡昉演講全文：

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　　中國(guó)的人口變化的一個(gè)特點(diǎn)我們叫未富先老，這將成為“十二五”最重要的挑戰(zhàn)，我們過(guò)去講比較多的是一般的說(shuō)，是一個(gè)一般性的現(xiàn)象，其實(shí)背后有更多的含義，特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的含義。

　　我們一般來(lái)說(shuō)，我們現(xiàn)在看到的富裕的國(guó)家是人口老齡化國(guó)家，我們一般害怕變老，中國(guó)最大特點(diǎn)是未富先老，我們經(jīng)濟(jì)趕超，2000年中國(guó)的人均GDP是世界平均水平的1/5，現(xiàn)在大概世界平均水平47.7%，但是與此同時(shí)，我們?nèi)丝诶淆g化也在趕超，2000年的時(shí)候我們是6.8%，65歲以上老人比重，和世界平均水平完全一樣，但是去年我們的老齡化比例是8.3%，世界平均水平7.5%，也就是我們顯著趕超了。

　　并不是說(shuō)我們講未富先老問(wèn)題，老齡化問(wèn)題，我們有辦法讓老齡化停下來(lái)或者退回去，沒(méi)有這種可能性，也就是說(shuō)，我們是發(fā)展階段造成的人口轉(zhuǎn)變階段，造成的人口年齡結(jié)構(gòu)的變化，而不是某一項(xiàng)政策造成的，所以調(diào)控政策解決不了。我們可以去做各種各樣的事，但更重要的10年后，20年后，如果我們的參照對(duì)象不在發(fā)展中國(guó)家，而是高收入水平國(guó)家，我們的參照對(duì)象和我們比，在發(fā)達(dá)國(guó)家我們并不是很老，相對(duì)還年輕一些，關(guān)鍵是如何關(guān)閉未富先老的缺口。

　　我們還有一個(gè)概念，我們現(xiàn)在講中等收入陷阱，我們到目前為止也講的比較多的是現(xiàn)象，就是中等收入陷阱包括什么東西，如果回到經(jīng)濟(jì)學(xué)文獻(xiàn)，最早人們討論中等收入陷阱機(jī)理的時(shí)候，我們發(fā)現(xiàn)，我們面臨現(xiàn)實(shí)收入陷阱現(xiàn)實(shí)的危險(xiǎn)，因?yàn)樵谖墨I(xiàn)里，他們是研究的是全球化，他們發(fā)現(xiàn)在全球化過(guò)程中，從全球化中獲得比較大的收益是兩頭，一頭是富裕的國(guó)家，一頭是比較窮的國(guó)家，像左邊這個(gè)圖顯示的U字形的曲線，尤其是把這個(gè)世界經(jīng)濟(jì)格局和全球化之前的曲線相比就比較突出，其實(shí)我們解釋這個(gè)現(xiàn)象很簡(jiǎn)單，就是說(shuō)那些相對(duì)窮的國(guó)家，在廉價(jià)豐富勞動(dòng)力上有比較優(yōu)勢(shì)，可以生產(chǎn)出最便宜的東西拿到國(guó)際市場(chǎng)去得到全球化的行列，最富裕的國(guó)家，在管理水平，在科技前沿上，在資本產(chǎn)生中有比較優(yōu)勢(shì)，這種顯著優(yōu)勢(shì)在市場(chǎng)上得到兌現(xiàn)，恰恰在中間的這些國(guó)家，任何國(guó)家都有國(guó)家優(yōu)勢(shì)，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)告訴我們?nèi)魏螄?guó)家都有，兩頭的國(guó)家沒(méi)有特別顯著優(yōu)勢(shì)。

　　我們目前來(lái)看，我們可以看到，我們未富先老，先老意味著要素發(fā)生變化，勞動(dòng)力貴了，資本相對(duì)便宜了這是一個(gè)，意味著我們喪失原來(lái)勞動(dòng)密集比較優(yōu)勢(shì)，還一個(gè)未富，我們不會(huì)在非常短時(shí)間能一下再資本密集形產(chǎn)業(yè)中得到足夠顯著的比較優(yōu)勢(shì)，因此我們?cè)谝粋€(gè)比較尷尬的境地，我們用一個(gè)詞，比較優(yōu)勢(shì)真空，不可能沒(méi)有真正意義真空，這個(gè)時(shí)候比較優(yōu)勢(shì)不顯著，實(shí)際給我們一個(gè)需要進(jìn)行的選擇。

　　我們?cè)賮?lái)看中國(guó)人口機(jī)會(huì)窗口，我們通常用人口撫養(yǎng)比來(lái)表示，也就是把把分子放在16歲以前和65以后，分母是勞動(dòng)人口16到64歲，我們看一看中國(guó)的挑戰(zhàn)何在？日本其實(shí)在60年代初的時(shí)候遇到中國(guó)今天的勞動(dòng)力短缺，工資上來(lái)，二元經(jīng)濟(jì)最顯著特征消失。韓國(guó)在70年左右遇到這樣的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，假設(shè)我們今天遇到這個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，日本人口紅利消失是90年后，到95年才開始人口撫養(yǎng)比降到最低開始上升，韓國(guó)幾乎在2015年和中國(guó)一起把人口紅利降到最低點(diǎn)，然后由此逐漸失去人口紅利，韓國(guó)和我們幾乎一樣，泰國(guó)和我們一樣，我們目前為止人均收入水平距離韓國(guó)有巨大差別，泰國(guó)人均GDP比我們高一些。比我們收入水平低的印度、越南，他們還有若干年人口紅利可以收獲，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在我們前面還是在我們后面國(guó)家有顯著的一些人口紅利收獲，但是我們這個(gè)窗口關(guān)閉太小。

　　我列舉幾個(gè)先老的表現(xiàn)，也就是早熟表現(xiàn)，一個(gè)是勞動(dòng)力供給已經(jīng)在“十二五”時(shí)期新增量迅速降到零，16歲的人還沒(méi)有進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，64歲的人按照退休規(guī)定已經(jīng)可以退出勞動(dòng)力市場(chǎng)，我們用16到64歲看，在整個(gè)“十二五”期間，正好是農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移數(shù)量，勞動(dòng)年齡人口轉(zhuǎn)型數(shù)量不足以補(bǔ)償城市需求，兩個(gè)相比在2015年的時(shí)候，兩個(gè)相比，全國(guó)勞動(dòng)年齡人口增量從那變成負(fù)增長(zhǎng)，這是先老的一個(gè)表現(xiàn)。和這個(gè)相應(yīng)的我們可以看到普通勞動(dòng)者的工資加速上漲，無(wú)論是一般的行業(yè)，把農(nóng)民工和正式工人都算在一起的，比如建筑業(yè)，制造業(yè)，還是單獨(dú)農(nóng)民工工資，還是農(nóng)業(yè)的雇工工資都是漲得很快的，如果幾個(gè)部門顯示同樣的趨勢(shì)的話我們不再說(shuō)是結(jié)構(gòu)性原因或者其他原因，應(yīng)該是一個(gè)趨勢(shì)。

　　同時(shí)我們看到，因?yàn)槲覀冮L(zhǎng)期以來(lái)缺技術(shù)，熟練工人，但是今天出現(xiàn)非熟練工人，普通工人，因此這部分人工資增長(zhǎng)，我們出現(xiàn)比較顯著的熟練勞動(dòng)力和非熟練勞動(dòng)力工資的趨同，導(dǎo)致一個(gè)結(jié)果，如果做更細(xì)的計(jì)量，研究的話，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工這個(gè)群體教育回報(bào)率在下降，也就是說(shuō)我們以初中為參照組，高中也好，高中以上也好，他們的回報(bào)率在下降，這些年，小學(xué)，下面負(fù)的部分實(shí)際上低水平的教育回報(bào)率反而相對(duì)提高，也就是說(shuō)工資趨同也許是好事，但另一個(gè)角度創(chuàng)造一種受教育的負(fù)激勵(lì)，很可能我們一定時(shí)間發(fā)生不讀書或者輟學(xué)的現(xiàn)象。

　　未富我們沒(méi)有達(dá)到這個(gè)階段有幾個(gè)表現(xiàn)。一個(gè)是世界銀行預(yù)測(cè)我們潛在增長(zhǎng)率，我們看到由于這上面的天藍(lán)的部分，由于我們的就業(yè)增長(zhǎng)越來(lái)越慢，因此這部分對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率顯著的下降的，“十二五”期間降到了微不足道，十三五變成負(fù)的，第二個(gè)部分，黃色部分是資本勞動(dòng)比，我們到目前為止，我們可以理解，我們?yōu)槭裁催€沒(méi)有實(shí)際增長(zhǎng)率沒(méi)有下降，因?yàn)槲覀冋鲗?dǎo)投資，因?yàn)槲覀兘?jīng)常有刺激性方案，而且發(fā)展戰(zhàn)略等等都還是資本密集型的，靠資本勞動(dòng)比提高支撐我們現(xiàn)在增長(zhǎng)速度，占的比重相當(dāng)大，未來(lái)是不是可以持續(xù)。

　　第三部分是人力資本不太大，再下面是生產(chǎn)力，我們看到我們的研究，都預(yù)測(cè)，包括以前時(shí)間內(nèi)，90年代中期以后生產(chǎn)力表現(xiàn)不好，還有人說(shuō)這段時(shí)間是負(fù)的，因此從這可以看到，我們?nèi)绻麤](méi)有生產(chǎn)力顯著支撐，未來(lái)潛在增長(zhǎng)率的下降不可避免。同時(shí)我們看上去勞動(dòng)力還夠多，我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)需求沒(méi)法得到保障，我們看一看現(xiàn)有勞動(dòng)力存量，隨著年齡提高，人力資本的稟賦顯著下降，日本和美國(guó)在每個(gè)年齡段教育水平一樣，截然不同，還一個(gè)是有一篇文章，我擔(dān)心從這其中看到一些太樂(lè)觀的東西，雖然中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)被定為27，但是技術(shù)準(zhǔn)備，金融市場(chǎng)遠(yuǎn)排在后面，提兩個(gè)相干政策建議，第一個(gè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變已經(jīng)包含的內(nèi)容，轉(zhuǎn)向內(nèi)需，內(nèi)需和我們目前生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和我們資源稟賦適應(yīng)了，這樣使我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不至于一下休克的方式過(guò)于劇烈，這樣的情況下避免我們出現(xiàn)比較優(yōu)勢(shì)真空的狀態(tài)。

　　第二個(gè)是說(shuō)要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，所謂的國(guó)內(nèi)版本的雁陣模型，因?yàn)槲覀儑?guó)家比較大，在一個(gè)地區(qū)出現(xiàn)了勞動(dòng)力成本提高的情況，其他地區(qū)可能還會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)保持勞動(dòng)力低廉，雖然統(tǒng)計(jì)局給我們數(shù)據(jù)說(shuō)中東西工資水平相差不多，但是沿海地區(qū)不好，天天要談判提高工資，但在中西部有吸引力。這樣的話一個(gè)延長(zhǎng)我們的比較優(yōu)勢(shì)，還有一個(gè)更重要的是我們看到的中國(guó)到目前為止，生產(chǎn)率的提高，其實(shí)里面更多是資源重新配置，而不是微觀的基礎(chǔ)效益，如果我們實(shí)現(xiàn)這個(gè)雁陣模型還可以繼續(xù)獲得重新配置效率。
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　　點(diǎn)評(píng)：其實(shí)，人老到并不可怕，可怕的是，老了一身的病。沒(méi)有病，其實(shí)吃飯花不了多少錢，而有病了，多少錢也不夠用。作為關(guān)注養(yǎng)生的別有病網(wǎng)站，我們要未雨綢繆，要提早有憂患意識(shí)，從年輕時(shí)就注意養(yǎng)生，這樣才不會(huì)對(duì)即將到來(lái)的老齡化產(chǎn)生恐懼心理。

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