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　　依法管理期待明晰標(biāo)準(zhǔn)

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　　去年8月初，“圣元奶粉致嬰兒性早熟”的傳聞讓不少家長(zhǎng)人心惶惶。隨后不久，衛(wèi)生部通報(bào)調(diào)查結(jié)果：奶粉檢測(cè)結(jié)果符合國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)報(bào)道的激素含量范圍。湖北3例嬰幼兒?jiǎn)渭冃匀榉吭绨l(fā)育與食用圣元優(yōu)博嬰幼兒奶粉沒(méi)有關(guān)聯(lián)。

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　　4月11日，武漢市，全國(guó)人大常委會(huì)食品安全法執(zhí)法檢查匯報(bào)座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，這個(gè)發(fā)生在當(dāng)?shù)氐氖称肥录俅纬蔀橛懻摕狳c(diǎn)。說(shuō)起當(dāng)時(shí)的情形，張通說(shuō)：“醫(yī)生講醫(yī)生的，專家講專家的，沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)?！薄皢?wèn)題的關(guān)鍵在于，我們國(guó)家的奶粉標(biāo)準(zhǔn)中，沒(méi)有定激素的本底是多少。哪一些屬于內(nèi)源性的？哪一些屬于外源性的？”安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局總工程師程靜接過(guò)話茬：“那問(wèn)題說(shuō)得明白嗎？說(shuō)不明白?！?/p>

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　　食品安全標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一、不完整，或多種標(biāo)準(zhǔn)沖突，不僅困擾著執(zhí)法者，也讓守法的企業(yè)茫然無(wú)措。令人欣慰的是，食品安全法實(shí)施后，各項(xiàng)工作有了良好進(jìn)展：

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　　2009年11月，國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)正式組建，組織對(duì)食品中的甲醛、鋁、鎘、硼砂/硼酸、食鹽加碘、野生蘑菇中尼古丁、紫砂煲中有害物質(zhì)、嬰幼兒奶粉中性激素等開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

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　　2010年1月，食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)成立。當(dāng)年，共組織審議通過(guò)了246項(xiàng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案，目前已公布標(biāo)準(zhǔn)172項(xiàng)，其中包括68項(xiàng)乳品、102項(xiàng)食品添加劑產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、2項(xiàng)農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)（含66種農(nóng)藥），即將公布食品中真菌毒素限量、預(yù)包裝食品標(biāo)簽、食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)等一批重要食品安全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。

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　　到目前，我國(guó)已初步建立了以省、市、縣三級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)組成的全國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。2010年，國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃共監(jiān)測(cè)了67種食品、12.4萬(wàn)份樣品，為客觀評(píng)估我國(guó)食品安全形勢(shì)提供了科學(xué)依據(jù)。

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　　但是，總體來(lái)看，我國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)仍處于起步階段。據(jù)了解，我國(guó)僅有30%的省級(jí)疾病防控機(jī)構(gòu)能夠承擔(dān)2010年國(guó)家計(jì)劃的全部監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。在“圣元奶粉”事件發(fā)生時(shí)，全國(guó)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)中具備檢測(cè)食品中性激素能力的僅有北京市疾病預(yù)防控制中心1家。“這些與實(shí)現(xiàn)早期發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題隱患的要求相去甚遠(yuǎn)，難以適應(yīng)我國(guó)食品安全相對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)和繁重的工作任務(wù)，迫切需要有關(guān)部門加大支持力度?！毙l(wèi)生部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。