【byb.cn】?（摘自：光明網(wǎng)）新華網(wǎng)北京8月24日電（記者余曉潔、趙超）全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)李建國(guó)24日在代表全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組作老年人權(quán)益保障法執(zhí)法檢查報(bào)告時(shí)表示，我國(guó)從1999年開始就邁入老齡社會(huì)行列，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，有中國(guó)特色的人口老齡化社會(huì)呈現(xiàn)出六大特點(diǎn)。

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　　一是老年人口基數(shù)大。第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，截至2010年11月1日，60歲以上的老年人達(dá)1.78億，占總?cè)丝诘?3.26%，其中65歲以上老年人為1.19億，占總?cè)丝诘?.87%。我國(guó)是世界上唯一老年人口超過(guò)1億的國(guó)家。

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　　二是老年人口增加快。據(jù)“國(guó)家應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略研究”課題組預(yù)測(cè)，2014年我國(guó)老年人口將超過(guò)2億，2025年達(dá)到3億。2042年老年人口比例將超過(guò)30%。

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　　三是困難老人數(shù)量多。近10年來(lái)，80歲以上高齡老年人增加了近一倍，已經(jīng)超過(guò)2000萬(wàn);隨著年輕人異地工作，父母與子女異地居住，空巢老人越來(lái)越多，2010年城鄉(xiāng)空巢家庭接近50%;失能半失能老年人已達(dá)3300多萬(wàn)。

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　　四是老齡化先于工業(yè)化。發(fā)達(dá)國(guó)家在進(jìn)入老齡化社會(huì)時(shí)都實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化，進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)期，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值一般在5000至1萬(wàn)美元之間，目前2萬(wàn)美元左右，而我國(guó)現(xiàn)在仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程之中，1999年進(jìn)入老齡社會(huì)時(shí)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值還不足1000美元、2010年才突破4000美元。

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　　五是老齡化與家庭小型化相伴隨。第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)平均每個(gè)家庭3.1人，家庭小型化使家庭養(yǎng)老功能明顯弱化。

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　　六是老年撫養(yǎng)比快速攀升。2010年老年撫養(yǎng)比（每百名勞動(dòng)年齡人口負(fù)擔(dān)老年人的比例）為19%，大約5個(gè)勞動(dòng)年齡人口負(fù)擔(dān)1個(gè)老人。據(jù)最新預(yù)測(cè)，2020年約3個(gè)勞動(dòng)年齡人口負(fù)擔(dān)1個(gè)老人，2030年約2.5個(gè)勞動(dòng)年齡人口負(fù)擔(dān)1個(gè)老人。

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　　李建國(guó)表示，人口老齡化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的一個(gè)重大問(wèn)題，必須高度重視，積極應(yīng)對(duì)。

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　　針對(duì)我國(guó)人口老齡化的特點(diǎn)，執(zhí)法檢查組建議，從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)和謀劃老齡工作，強(qiáng)化社會(huì)養(yǎng)老保障根本性作用，大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，積極為老年人參與社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造條件，建立健全老齡工作體制機(jī)制，并抓緊修改完善老年人權(quán)益保障法。