【byb.cn 】(來(lái)源：新京報(bào))記者12月31日從民政部了解到，為激發(fā)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)活力，民政部近日發(fā)出通知，提倡大中城市市級(jí)民政部門舉辦的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)優(yōu)先開展改革試點(diǎn)，并要求公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)明確職能定位，優(yōu)先保障孤老優(yōu)撫對(duì)象、經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失能、高齡等老年人的服務(wù)需求，充分發(fā)揮托底作用。

針對(duì)增強(qiáng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)功能，通知指出，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加大基礎(chǔ)設(shè)施改造，拓展服務(wù)功能，拓寬服務(wù)范圍，提高護(hù)理性床位的數(shù)量和比重;發(fā)揮面向社會(huì)示范培訓(xùn)、調(diào)控養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)、化解民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)因暫停或終止服務(wù)導(dǎo)致的老年人安置風(fēng)險(xiǎn)等作用。

通知還明確，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)特別是新建機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步通過公建民營(yíng)等方式，鼓勵(lì)社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)。通過運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、購(gòu)買服務(wù)等方式，支持公建民營(yíng)機(jī)構(gòu)發(fā)展。有條件的地方，可以積極穩(wěn)妥地把專門面向社會(huì)提供經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制成企業(yè)。

■ 追訪

入住北京公辦養(yǎng)老院將須評(píng)估資格

昨天，北京市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，正在研究制定"政府辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住評(píng)估辦法"。今后，北京公辦養(yǎng)老院將重點(diǎn)為三無(wú)老人、農(nóng)村"五保"對(duì)象中的老年人和低收入失能老年人提供基本養(yǎng)老服務(wù)，老人在入住公辦養(yǎng)老院時(shí)須經(jīng)有關(guān)部門進(jìn)行資格評(píng)估。

按照北京市民政局的規(guī)劃，今后，每個(gè)區(qū)縣將建有一所不少于400張床位的區(qū)級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，以及一所不少于200張床位為失能失智老年人服務(wù)的特殊護(hù)養(yǎng)院，同時(shí)還將加大政府辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)"公建民營(yíng)"的改革力度，改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)施設(shè)備，完善功能，向周邊社區(qū)托老服務(wù)提供支撐，重點(diǎn)為本地域失能老人提供服務(wù)，大幅提高床位使用率和服務(wù)效能。

■ 相關(guān)新聞

老齡辦：老人每年至少一次免費(fèi)體檢

新京報(bào)訊 (記者閆欣雨)昨天，全國(guó)老齡辦等24個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老年人優(yōu)待工作的意見》(以下簡(jiǎn)稱"意見")，《意見》要求，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要優(yōu)先為轄區(qū)內(nèi)65周歲以上常住老年人免費(fèi)建立健康檔案，并提供每年至少1次的免費(fèi)體格檢查和健康指導(dǎo)。同時(shí)，要開展老年慢性病和老年期精神障礙的預(yù)防控制工作。為行動(dòng)不便的老年人提供上門服務(wù)。

常住老人應(yīng)享同城優(yōu)待

《意見》提出，享受老年人優(yōu)待的基本對(duì)象為60周歲以上的老年人。各地可根據(jù)實(shí)際情況確定優(yōu)待對(duì)象和優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)提出要對(duì)常住本行政區(qū)域內(nèi)的老年人給予同等優(yōu)待，并根據(jù)本地實(shí)際情況，逐步拓展同等優(yōu)待范圍。

《意見》分別在政務(wù)服務(wù)、衛(wèi)生保健、交通出行、商業(yè)服務(wù)、文體休閑和維權(quán)服務(wù)為老年人提供優(yōu)待政策。

到2015年，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)全面建立健全老年人優(yōu)待政策，各項(xiàng)優(yōu)待規(guī)定得到有效落實(shí);2020年，實(shí)現(xiàn)優(yōu)待工作管理進(jìn)一步規(guī)范，優(yōu)待項(xiàng)目進(jìn)一步拓展。

貧困老年人去世可減免殯葬費(fèi)

《意見》提出，在政務(wù)服務(wù)方面，對(duì)有老年人去世的城鄉(xiāng)生活困難家庭，減免其基本殯葬服務(wù)費(fèi)用，或者為其提供基本殯葬服務(wù)補(bǔ)貼。對(duì)有老年人去世的家庭，選擇生態(tài)安葬方式的，或者在土葬改革區(qū)自愿實(shí)行火葬的，要給予補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)。

在交通出行方面，除了鼓勵(lì)對(duì)65周歲以上老年人實(shí)行免費(fèi)，還要重點(diǎn)做好居住區(qū)、城市道路、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)旅游景點(diǎn)等場(chǎng)所的無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先推進(jìn)坡道、電梯等與老年人日常生活密切相關(guān)的公共設(shè)施改造，適當(dāng)配備老年人出行輔助器具。同時(shí)公廁應(yīng)配備便于老年人使用的無(wú)障礙設(shè)施，并對(duì)老年人實(shí)行免費(fèi)。